Con la nuova politica regionale (NPR) la Confederazione e i Cantoni investono in persone e aziende portatrici d’innovazione che valorizzano e sviluppano nel segno della sostenibilità le aree rurali, le regioni di montagna e di confine, trasformandole in spazi economici, abitativi e ricreativi interessanti. In primo piano figurano la promozione dell’innovazione, il cambiamento strutturale nel turismo e la trasformazione digitale dell’economia.
La NPR sostiene iniziative, programmi e progetti che promuovono l’imprenditorialità, accrescono la capacità d’innovazione delle PMI e incrementano la creazione di valore a livello regionale. Uno degli obiettivi è rafforzare la competitività delle aree rurali, delle regioni di montagna e di quelle di confine. La NPR aiuta a creare e a mantenere posti di lavoro nelle regioni target e a eliminare le differenze regionali, garantendo alle aree più periferiche buone prospettive economiche. Se le persone hanno la possibilità di lavorare dove risiedono, si può mantenere un’occupazione decentralizzata del territorio. La NPR punta a sfruttare i potenziali disponibili e a intensificare i partenariati tra città e campagna.
La NPR si concentra sulle regioni al di fuori dei grandi agglomerati e delle aree metropolitane: zone rurali, regioni di montagna, città di piccole e medie dimensioni e regioni di confine.
In questi luoghi la NPR investe in progetti innovativi e contribuisce al finanziamento di importanti infrastrutture. Coordina il proprio operato con altre misure di sostegno della Confederazione e trasmette conoscenze sul tema dello sviluppo regionale.
Priorità
Il programma pluriennale 2024–2031 della Confederazione definisce i seguenti ambiti prioritari.
Industria
prodotti innovativi e aziende all’avanguardia contribuiscono alla prosperità economica in Svizzera. La NPR sostiene a livello interaziendale PMI all’avanguardia nelle aree rurali, nelle regioni di montagna e di confine. Lo fa soprattutto attraverso i «Sistemi regionali di innovazione» (RIS), strumenti volti a incoraggiare gli scambi intercantonali tra imprese, istituti formativi e di ricerca e settore pubblico. Per saperne di più
Turismo
è nelle aree montane che l’economia regionale si fonda maggiormente sul turismo. La NPR supporta la creazione di nuove offerte e prodotti innovativi in questo settore. Promuove inoltre progetti di cooperazione tra le mete turistiche o partecipa al finanziamento di infrastrutture che accrescono il valore aggiunto regionale. Per saperne di più
Digitalizzazione
La digitalizzazione interessa tutti i settori dell’economia. La NPR sostiene e incentiva progetti, investe in misure di sensibilizzazione e nel networking in questo ambito. In questo modo tutte le regioni hanno la possibilità di stare al passo con la svolta digitale in atto. Per saperne di più
Oltre agli ambiti prioritari sopracitati vengono sovvenzionati anche progetti interessanti sul piano economico realizzati in altri settori.
Misure pilota per le regioni di montagna
Inoltre, nel periodo di programma 2020–2023 la Confederazione e i Cantoni sono state attuate misure pilota per le regioni di montagna. In questo modo le regioni isolate dell’area alpina e giurassiana ricevono un aiuto mirato. Per saperne di più
Coordinamento e cooperazione con altre politiche federali
La SECO attua la politica regionale in stretto coordinamento con altre politiche federali di rilevanza territoriale, soprattutto in materia di turismo, PMI, agglomerati, innovazione e sviluppo territoriale. L’obiettivo è creare sinergie tra varie politiche settoriali così da generare valore aggiunto (ovvero quando 1 + 1 fa più di 2). Si realizzano progetti comuni con diversi partner e si cercano soluzioni alle sfide territoriali, ad esempio nel quadro dei Progetti modello per uno sviluppo sostenibile del territorio.
La NPR in cifre
Tra il 2016 e il 2023 la NPR ha finanziato oltre 2600 progetti con circa 240 milioni di franchi di contributi a fondo perso e prestiti per quasi 320 milioni.
L’attuale programma pluriennale 2024–2031 prevede contributi a fondo perso pari a 400 milioni di franchi e 400 milioni di franchi in prestiti. Questi fondi rappresentano un contributo iniziale essenziale per molti Cantoni. I progetti sostenuti creano nuove forme di collaborazione e modelli commerciali innovativi e sono in grado di innescare dinamiche di cambiamento nelle regioni e oltre i loro confini.
La banca dati dei progetti (regiosuisse) offre una panoramica dei progetti, compresi quelli Interreg, sostenuti nel quadro della NPR.
Agevolazioni fiscali
Se un Cantone concede sgravi fiscali a imprese industriali o ad aziende del settore terziario vicine ad attività produttive, anche la Confederazione può, a determinate condizioni, fare altrettanto nel quadro della NPR. In questo modo la Confederazione supporta la creazione di nuovi posti di lavoro e il riorientamento di quelli esistenti nelle regioni rurali interessate da debolezze strutturali.
Basi legali
Le basi legali sono costituite dalla legge federale del 6 ottobre 2006 sulla politica regionale (RS 901.0) e dall’ordinanza del 28 novembre 2007 sulla politica regionale (OPR, RS 901.021). Per quanto riguarda le agevolazioni fiscali, si applicano l’ordinanza del 3 giugno 2016 concernente la concessione di agevolazioni fiscali in applicazione della politica regionale (RS 901.022) e l’ordinanza del DEFR del 3 giugno 2016 sulla determinazione dei Comuni appartenenti alle zone di applicazione in materia di agevolazioni fiscali (RS 901.022.1).
Per informazioni sull’attuazione fare riferimento alle spiegazioni contenute nei pertinenti messaggi.
Basi legali
Legge federale e ordinanze
RS 901.0 Legge federale sulla politica regionale (LPR)
RS 901.021 Ordinanza sulla politica regionale (ORP)
Messaggio e decreti federali
FF 2023 554 Messaggio concernente la promozione della piazza economica negli anni 2024–2027
FF 2023 2337 Decreto federale concernente ulteriori conferimenti al Fondo per lo sviluppo regionale
FF 2023 664 Messaggio concernente la modifica della legge federale sulla politica regionale
FF 2019 2035 Messaggio concernente la promozione della piazza economica negli anni 2020–2023
FF 2015 1969 Messaggio concernente la promozione della piazza economica negli anni 2016–2019
FF 2015 6099 Decreto federale concernente ulteriori conferimenti al Fondo per lo sviluppo regionale
FF 2006 221 Messaggio concernente la Nuova politica regionale (NPR)
Ultima modifica 06.06.2024